　　改革开放和社会主义经济的确立完善，带来了我国社会经济结构的巨大变化，特别是在农村，随着我国工业化和城市化向纵深推进，城乡差别进一步缩小，农村工作状况与以前不可同日而语。这些变化对共青团的工作基础、工作环境和工作对象都产生了深刻的影响，也给团组织建设带来了挑战和机遇。新的形势要求共青团组织必须自觉适应社会变革，主动跳出“就团论团”的工作模式，在立足自身力量的同时，借助社会力量，整合社会资源，在与社会的双向互动中开拓寻求与市场经济和青年发展需求相适应的新领域、新方向，构建共青团工作社会化运作的新机制。

　　随着市场经济的不断发展，特别是市场法则广泛地进入社会生活，青年分布日益显现社会化特征：青年的价值取向多元化；青年的选择空间扩大化；青年由“单位人”变为“社会人”的趋势日益明显。目前以个别村、企业单独设立团支部组织形式显然不能适应形势发展的需求，部分团支部成为“空壳”团支部，共青团组织固有的工作体系已难以有效覆盖青年。

　　改革开放的不断深入使我国经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化，这些多样化造成了农村青年成长和发展中社会需求多元化。共青团组织相对封闭的工作模式已难以适应农村青年多元化的需求。体制转轨给共青团工作带来的深刻影响，使共青团组织无限责任和有限资源的矛盾更加突出，资源短缺、服务手段缺乏已成为制约共青团工作发展最根本的原因。

　　农村团员的发展主要还是集中于学校，很多农村青年在市场经济条件下，理想目标、价值观和心态都渐趋多样化，团员青年意识淡薄，发展困难，无法从根本上消除“突击入团”、“火线入团”，降低标准，不按程序审批等现象，团员对团的知识一问三不知，入团前后一个样、团员与非团员一个样等各种问题不同程度存在。同时团员青年的流动频繁，特别是学校毕业后，团员青年的档案移交工作衔接不好，导致个别团员青年遗漏，农村团员人数日趋减少，团的工作力量薄弱。

　　（1）一些基层党组织对团组织建设的重视程度不够。个别领导对团工作认识上有偏差，往往存有不同程度的轻视、忽视团工作的思想，认为“团工作可有可无”，对团工作缺乏支持和理解，往往导致个别团干部身兼数职，真正用于团工作的时间、精力很少；导致经费无法得到保证，使团活动成为“巧妇难为无米之炊”；导致团干部工资报酬无法落实，有工资的话也挂靠到其他工作中去，体现不出团工作的重要性，更与《党章》中规定：团员是党的助手和后备军这一性质相违背。

　　（2）团干考察和使用存在片面性和随意性。在考察团干部时，往往听取基层党组织主要领导意见的多，听取一般干部和团员青年意见的少；听议论评价的多，看具体工作成效的少，考察结果随意性较大，同时团干提拔使用和后备干部推荐时，也不可避免地在存在着“任人唯亲”的现象，这严重地挫伤了优秀团员青年和团干的积极性。

　　（3）对团干部的制约管理措施不够完善。在团干部的使用上，由于没有明确的制约措施，导致个别团干部对工作缺乏热情，缺乏责任感，被动应付，甚至不予理睬，更谈不上团工作的主动性和创新性；基层团委也停留在不缺人不调整的消极状态，对不称职的团干部没有及时调整，滋长了干与不干一个样，干好干坏一个样的不良情绪，使整个团工作处于被动状态。

　　针对上述存在的问题，笔者认为要实现共青团工作的社会化，必须以时代发展为参照系，以社会为坐标，根据农村经济和社会发展现状给团的工作定位，使团的工作更好地融入社会，在融入社会生活的同时，发挥自身优势，“取社会之长，补共青团之短”，不断创造自身发展所需要的工作条件，努力实现工作目标。

　　在加强农村共青团工作中，要通过创建“优胜团委”、“优胜团支部”等活动载体，逐渐增强乡镇团委的功能，使乡镇团委发挥更大的作用，从而带动村团支部建设，带动整个农村共青团工作的活跃。1、以党建带团建，党团共同发展。在建设农村团组织建设中，各级党组织切实加强对团工作的领导，应当安排基层团干部参加党委扩大会议或村三套班子会议，定期听取团工作的汇报和指导，从而充分调动团干部的积极性，使团工作更好地服务中心工作；关心团干部的健康成长，经常开展谈心活动，同时在财力、精力上给予保障；在阵地建设上，把乡村两级团组织建设作为农村基层党组织配套建设的重要方面，可以建立党团活动室，做到资源共享。2、抓好制度建设，促进工作规范化。加强对团干部的使用管理，落实好报酬待遇，落实好农村团支部“三会两制一课”制度，建立统一的工作年度考核，双推、团员发展等工作制度，同时建立统一规范的团支部工作档案，以提高农村团支部工作水平。3、切实按照农村青年的组合方式建团兴团，形成覆盖全体农村青年的网络化团组织体系。大力加强强村、强企和农村乡镇中心学校团的建设，打破区域界限，把部分青年人数少、经济基础差的村企团组织挂靠到强村、强企和中心学校团组织中，实施骨干带动，活跃弱村青年工作。

　　近年来的实践经验证明，加强农村基层团组织建设就是要把带领农村青年脱贫致富作为主体工作，以青年科技活动为重点和突破口，以示范、引导为基本工作方法，注重加强和深化培训，综合运用信息、资金等其他手段为农村青年脱贫致富。配好农村团支部书记是做好农村团工作的关键。通过民主选举，把责任性强、工作热情高，在青年中拥有较高威性的优秀青年充实到团组织中来；其次要抓好管理使用工作，要让农村团干部享受到应有的政治、生活待遇，不轻视他们，积极给他们交任务，压担子，使他们尽快地成长，成熟起来，对表现突出的团干部要大胆地提拔使用，对表现平庸的团干部要尽快调整

　　要充分发挥团组织服务青年的职能，依托青年科技图书站、青年科技示范基地等各类活动阵地和载体，为农村青年提供切实有效的服务。如青年科技图书站，依托乡镇团委，通过各种途径和措施为农村建立更多的科技图书站，充分发挥好作用，积极引导农村青年看好书、读好书、学技术、增本领、讲文明、比贡献。充分发挥青联的作用，强化联系农村青年的纽带。把青联委员所在企业与本村或邻近村团组织结对，实行帮扶活动。比如说我镇有名青联委员是搞丝瓜络沐浴保健产品的，可以让结对村开辟丝瓜络基地，提供原材料，或者在企业里安排青年就业，共同服务青年，带动农村经济的发展。整合社会资源，坚持“双嬴”原则，运用社会化筹资，多搞些紧扣社会热点，牵发党政关注，引发大众共鸣，满足青年需求，激发青年热情的活动，吸引青年、凝聚青年，从而提高共青团工作的社会效应。