在全镇上下认真学习贯彻“三个代表”重要思想之际,我们在这里召开共青团范市镇代表会议,选举产生范市镇团委书记正式候选人,稳步推进宁波市镇团委书记直选试点工作,这对我镇全面加强团的基层组织建设,切实增强团员青年的民主意识,提高新形势下基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力将起到积极的作用。下面,我代表镇党委就认真开展好镇团委书记直选试点工作谈三方面内容。 一、镇团委书记直选试点工作的重要意义 1、开展直选试点工作是增强团内基层民主意识的有效探索。当前,由于社会组织形式和社会生活方式的多样化,农村经济和社会正在发生着深刻的变化,农村青年群体也随之发生了新的变化。一方面,农村青年在农村经济和社会发展中的作用日益明显,青年的整体素质不断提高,需求更加多样化;另一方面,青年的思想状况、就业方式、生活方式、价值取相等已发生了新的变化,农村青年对团内民主的要求不断提高,推进团内民主化进程的愿望越来越强烈。作为代表最广大青年根本利益的共青团组织,其原有的组织体制、工作方式也应随着形势的发展而作相应的变化。直接由全镇广大团员选举产生镇团委书记,有利于发挥广大团员的积极性、主动性和创造性,增强团员的荣誉感,有力推进基层团内民主建设进程,进一步加强新形势下团的基层组织建设。 2、开展直选试点工作是不断巩固党的青年群众基础的需要。共青团是党的助手和后备军,是党联系青年群众的桥梁和纽带。不断增强团组织的凝聚力和号召力,巩固党在青年中的群众基础,是共青团组织必然面对和急需解决的一个重大课题。直选产生镇团委书记,有利于加强团组织与下属团员的联系和了解,提高团干部的责任意识和服务意识,增强服务青年工作的针对性和有效性,切实维护广大团员青年的具体需求,使团员青年对团组织有强烈的认同感和归属感,进一步巩固党的青年群众基础。 3、开展直选试点工作有利于拓宽干部选拔渠道。镇团委书记选拔任用受到单位编制的限制,一批优秀的企事业单位、学校、行政村的团员由于受到身份的限制,遗留在镇团委书记培养选拔的视野之外。打破身份限制进行直接选举,让一些素质全面、青年公认、能带领团员青年成长成才的优秀团员走上团的领导岗位,可以丰富镇团委书记的来源,拓宽镇组织部门选人用人的渠道,改善团干部队伍的结构,提高团干部的整体素质,对基层干部人事制度改革也是一次推动和促进。 二、镇团委书记直选试点工作的主要步骤 镇团委书记直选试点工作将产生镇团委书记1人,副书记1人。时间从7月中旬开始,到8月底结束,分五个步骤开展。 第一个步骤是宣传发动,主业定籍。 一是广泛开展团内民主教育。主要是通过召开各类团内会议,使广大团员明确镇团委书记直选试点工作的重要意义和方法步骤,充分调动团员的积极性和创造性。充分利用文艺演出、宣传板、标语横幅等形式,广泛宣传基层民主制度建设的相关内容,营造良好的民主选举氛围。 二是摸清团员底数。各村、企事业单位团组织按照“主业定籍”原则,做好对本单位团员的团籍登记工作,根据《团章》和有关规定,确定团员的选举权,并张榜公布享有选举权的可参选团员名单。 第一个步骤的工作已经在8月初结束,全镇有选举权的团员一共是361名。 第二个步骤是报名登记,确定初步候选人。 镇团委书记初步人选报名登记,采取个人自荐报名和组织推荐报名相结合的方式。8月6日我们公布了镇团委书记初步候选人的报名条件,到8月10日报名截止,共有12人报名参加镇团委书记直选。 第三个步骤是今天召开的团员代表会议,确定正式候选人。 镇团委书记正式候选人比应选名额多一人,即2人。12位镇团委书记初步候选人接下去将作自我介绍,由到会的团代表以无记名投票方式进行排名,我们将对得票前2名的初步候选人进行政审、体检,若由于政审、体检不合格而导致正式候选人名额不足,则其余初步候选人按照得票数由多到少依次递补参加政审、体检。对政审、体检合格者,按得票多少确定镇团委书记正式候选人2名。2名正式候选人按得票多少顺序将在本镇的主要地方进行张榜公布,接受社会各界的监督和团员青年的充分酝酿。 第四个步骤是竞选演说,直接选举。 我们将有组织地、公平地为2名正式候选人提供竞选演说的机会,与团员青年见面,展示自己的才能和工作设想。直选选区最多不会超过2个;参选团员须凭团员证和身份证参加直选;各选区及时领取、分发、回收选票;以选区为单位计票;将各选区投票结果呈报表进行汇总,经选举工作领导小组确认有效后即公布选举结果,对在直选中未当选的镇团委书记正式候选人,将任命为镇团委副书记。这个步骤将在8月下旬实施。 第五个步骤是正式任命。 我们要将选举结果上报市委组织部、团市委和镇党委,由市委组织部下发镇团委书记任命文件,由镇党委下发镇团委副书记任命文件,并办理镇团委书记、副书记任职的相关手续,落实有关的政策待遇。直选产生的镇团委书记原为公务员身份的享受镇中层正职干部的政治经济待遇;原为事业单位、企业职工或农民身份的在任职期内与镇政府签定聘用合同,人员性质转为事业编制,并参照享受镇中层正职干部的政治经济待遇。直选产生的副书记为兼职团干部,原人员身份、性质不变。这个步骤将在8月底之前完成。 三、对各位团代表的几点要求 1、要宣传好镇团委书记直选试点工作。 镇团委书记直选试点工作是全镇广大团员青年政治生活中的一件大事,这将充分尊重和体现全镇广大团员的意志。你们要向广大群众特别是共青团员大力宣传本次镇团委书记直选试点工作的重要意义,以及直选试点工作的步骤和任务,发动并组织好全镇每位团员积极参与到此项工作中来,确保镇团委书记直选试点工作的顺利开展。 2、要切实行使好自己的民主权利。 镇团委书记直选试点工作是发展和扩大团内民主的一次有益尝试,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。在座的各位团员代表要积极配合本次直选工作,行使好自己民主权利,以对党、对全镇团员高度负责的态度,投出神圣庄严的选票,把团员青年认可、自己心目中的最优秀的人选推荐给镇党委。 3、要切实加强团的基层组织建设。 宁波市乡镇(街道)团委书记直选试点工作在我镇进行,这既是对我镇前阶段团工作的充分肯定,也是对我镇共青团工作提出了新的、更高的要求,我们一定要以此为契机,大力推进团组织的整体建设。要加强机关、农村、企业、学校团组织网络的建立和健全,突出镇团委的主体地位,加强团干部队伍建设,加强团员队伍的管理,不断规范团的活动阵地,探索出一条适合我镇社会经济发展的团建新路子。 同志们、青年朋友们,这次镇团委书记直选试点工作,上级团委和镇党委非常重视,社会关注程度也非常高,希望各位团代表一定要高度重视,积极配合,确保试点工作取得圆满成功。 |