各位代表、同志们：
现在，我代表共青团慈溪市第十三届委员会向大会作报告。
过去三年工作的简要回顾
过去的三年是跨越世纪的三年，是我国社会主义现代化建设取得辉煌成绩的三年，也是我市历史上发展最快的三年。三年来，全市各级团组织在市委和宁波团市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力学习实践“三个代表”重要思想，求真务实，开拓奋进，积极探索共青团参与现代化建设的新途径，圆满完成了市第十三次团代会提出的各项任务，团的各项事业继续保持良好的发展态势。
——努力以主题教育牵动青年思想政治工作。始终把用科学理论教育青年作为首要任务来抓， “永远跟党走” “学习贯彻十六大，欢乐文明进农家” 、“世纪﹣青年﹣责任”等主题教育有的放矢，学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和十六大精神活动不断引向深入；五四青年节等重大节假日庆祝活动年年丰富多彩；青年学习新知识新技能热潮迭起；青春慈溪网、青少年心理发展中心等新载体进一步拓展了青年思想政治工作空间。
——努力以人力资源开发推进青年创新创业。推进青年农民培养、农技推广和示范基地建设工程，建立青年农民培养基地，加强青年农业发展促进会建设，并与有关部门一起为青年农民提供资金、信息、技术等服务，组团参加农洽会、年货展销会和赴山东等地考察现代农业，“信贷支持青年农民”工作在慈溪电视上作专题报道。推进青工素质提高、科技创新和青年经营者培养工程，青年岗位能手活动在机关企事业单位中普遍开展，与有关部门联合推出百万创业—创汇计划设计大赛， “乡村吉尼斯”等一些重点活动在市内外引起广泛关注。
——努力以群体性大活动引领青年开风气之先。乡村青年文化节已成为在元旦春节举办的一大农村文化盛事；青年文明号创建活动向市场、商业区等新领域拓展，“信用建设示范行动”在《浙江日报》等媒体上作报道；青年志愿者行动致力于贯彻《宁波市青年志愿者服务条例》，开展奉献月、为奉献者奉献、为高考生服务和环境整治“百团大战”等大型志愿服务活动；敬业抗非、百日清洁行动、青年志愿者爱心包等“六抗六百” 青年抗击非典系列活动在全社会引起广泛反响；实施保护母亲河绿色希望工程，以绿色传播、绿色承诺和绿色记录为主要内容的绿色家园系列宣传深入人心； “诚信纳税与依法纳税”电视辩论赛、“百城万店无假货”示范街创建等活动形式多样，衣物捐赠点、爱心移动电话缴费卡、爱心超市等新的有一定规模的帮扶载体在我市精神文明建设中谱写了一段段佳话。
——努力以学习带动团的自身建设。以学习型组织创建为手段经常性地去发现、分析、解决团的自身建设中的问题。学以致用，学用相长。公开招考镇（街道）团委书记15人；以团委书记学习班、村团干部轮训、三北论坛等为载体加强团干部教育管理；深化党建带团建和“五四红旗团委”创建工作，镇村两级团组织统一换届，农村团建、企业团建、社区团建经验在宁波工作会议上推广；把团市委机关建设作为全市团内一号工程来抓，在思维创新、调查研究、制度落实、扩展机关影响、软件建设上有新发展。
在这三年里，始终不渝地坚持党的领导，主动对接“上情”与“下情”，形成了一些具有慈溪特色的在宁波、浙江乃至全国具有一定影响的工作优势和工作品牌：
——VYBA乡村青年篮球联赛,以镇(街道)为赛区,乡村青年为参与主体,自2001年村级行政区划调整的大氛围中产生以来,至今已成为农村青年参与群众性精神文明创建活动的重要载体,曾荣获宁波市青年工作创新奖、全国乡村青年文化活动优秀项目,团中央对此予以全国推广。
——乡镇（街道）团委书记直选工作在范市镇试点，历时1月半，在团员直接选举、民主教育、机制保障等方面作了积极探索，为我市乃至宁波、全省基层团的民主建设提供了新鲜经验，其做法得到了市委和宁波团市委、团省委的高度肯定,荣获宁波市青年工作创新奖。
——市青少年宫在管理青少年事务、服务青少年、发展社会教育等方面做了大量尝试，实施项目发展股份合作制，发展青少年服务项目，带动青年中心建设，目前宫综合实力列全省同行前茅，“以办事业的精神推进青少年宫的改革和发展”一系列新举措得到了市委和上级团委领导的积极评价。
——在青年论坛运作方面积累了许多经验，2001年起推出以观点聚焦、多向交流、传承文明为宗旨的三北论坛，其间又在此基础上推出“甬沪•三北论坛：投资环境与杭州湾新区的未来”、“长三角发展论坛：区域经济一体化与企业发展”，甬沪•三北论坛在《青年时报》作专题报道，长三角发展论坛在宁波电视台及江浙沪相关媒体上作专题报道，还荣获全国乡村青年文化节优秀项目。
——乡村青年文化节城乡联动，在各镇（街道）广泛开展的基础上，相继推出宁波市暨慈溪乡村青年文化节、长江三角洲地区乡村青年文化节，特别是长江三角洲地区乡村青年文化节名列2002年“全国优秀乡村青年文化活动十大示范项目”之首，并荣获宁波市青年工作创新奖,江浙沪甬有关新闻媒体以及中央电视台“新闻联播”对此均作报道。我市荣获“全国乡村青年文化活动先进县（市）”称号。
——在自身建设中积极探索新载体, 以“创作《青春旋律》专辑，开展团员歌咏”等为载体加强团员意识教育，以镇团委书记公开招考、学习型团干部创建等加强团干部队伍建设，以设计共青卡、推行团务管理软件、实施基层团委上网工程等推行团的信息化, 以建立天天青少年社区服务中心等推进社区团建，以企业团干部（青年人才）大型招聘会等服务企业团建，“依托村落文化宫抓‘新’村团建”荣获宁波市青年工作创新奖，团市委历年获宁波市及浙江省先进团组织，目前我市已进入全国团建先进县（市）候选序列。
——在团工作理论方面积极实践和探索，“创新工作先更新思维”已形成共识，内容社会化、手段社会化、活动方式社会化、经费来源社会化、评价社会化、机制社会化等社会化发展思路已在团工作中生根开花结果，并在坚持团的组织优势与市场法则的经济特点相结合的基础上，进一步提出了以“团组织要主动适应社会主义市场经济，以青年需求为导向，实施团的服务、品牌、项目、形象、关系、宣传战略”为主要内容的“团务营销”观点。
各位代表、同志们，上述成绩的取得，是在市委和宁波团市委的正确领导下，在历届团市委工作的基础上，全市各级团组织、广大团员青年团结奋进的结果，也离不开各级党政组织的高度重视和社会各界的大力支持。在此，请允许我以大会的名义向所有重视我市共青团事业的各级领导，向所有为我市共青团事业的发展作出贡献的同志们，向所有关心支持我市共青团事业的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表、同志们，回顾前三年工作，我们也清醒地认识到，与上级的期望、青年的需求和时代的呼唤相比，我市团的工作和建设中还存在许多问题：对新时期青少年问题和团工作规律的理性认识不够，对围绕党政中心发挥作用、拓展工作职能、整合社会资源的成功经验总结推广较少，青年思想教育的感召力和渗透力不强，团组织服务青少年的能力和青少年成长发展的需求差距较大，对提高青少年阵地建设的质与量缺乏有效举措；基层基础工作不平衡性突出，新兴领域团建工作还存在较大困难，团内制度的执行和探索有待加强，共青团信息化水平有待提高，团干部的优良作风和学习创新能力有待进一步培养，等等。产生这些问题的原因是多方面的，但与团市委自身的不足和缺点有直接关系。我们必须对此引起高度重视，认真予以解决。
今后三年任务的主要设想
新的三年，新的使命，新的发展。今后三年，我市共青团事业，只要具体地把握了所处的时代要求，具体地激活了所有的发展优势，用积极的眼光观察新时空，用创新的思维研究新情况，用发展的办法解决新问题，我们就能把握共青团事业的发展趋势，就能在我市现代化进程中不断开创新局面，就能向市委和广大团员青年交出一份份满意的答卷。
十三届委员会认为，做好今后三年工作，关键在于全市各级团组织要始终不渝地坚持党对共青团的领导，在总体工作思路上应从以下三方面来把握：
——以“三个代表”重要思想统揽团工作。“三个代表”重要思想是面向二十一世纪中国化的马克思主义，也是全面推进新世纪共青团事业的根本指针。“团的工作和建设都要始终坚持以‘三个代表’重要思想为统领，努力做到服务大局有新贡献，服务青年有新作为，团的建设有新发展，不断开创共青团工作新局面。”各级团组织要深刻理解和把握“三个代表”重要思想这个共青团工作的灵魂，在团的各项工作中努力运用和实践，努力引导广大团员青年做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、自觉实践者、积极传播者。
——把团工作放到社会大背景中去思考。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,团的十五大对新世纪新阶段共青团事业的发展作出了全面部署，市第十一次党代会对慈溪迎接大桥经济时代提出了一些重要的战略举措。对我们而言，这三个大会提出的目标和任务就是我市共青团事业发展的大背景！我们应始终围绕党的中心工作，与时代发展同频共振，把团工作融入到经济社会发展的大环境中去，悉心寻找共青团工作在各个领域中的切入点和生长点，努力做到在服务大局、服务社会和服务青年中有新举措新业绩。
——用办事业的精神推进团的工作。共青团事业是伟大的事业，这就要求我们在具体的工作过程中，要以办事业的精神来推进团的每一项工作，在团的项目、阵地、机制等方面追求可持续性，要求我们每个团干部拥有优良作风，脚踏实地，求真务实，一项一项去落实，一步一个脚印去推进，兢兢业业干工作，扎扎实实做事情。
基于上述考虑，我们确定今后三年全市团工作的指导思想和主要任务。指导思想是“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大、团的十五大和市第十一次党代会精神，以办事业的精神推进团的各项工作，团结带领广大团员青年主动迎接大桥经济新时代，为我市初步建成宁波大都市北部中心，全面建设小康社会，提前基本实现现代化而努力奋斗。”主要任务请详见大会材料之五《今后三年全市团工作计划》。希望各位代表、同志们联系实际，认真审议，积极为今后三年我市共青团事业的发展建言献策。
十三届委员会认为，实现今后三年团工作的目标和任务，必须突出重点，重在建设，整体推进，致力于团工作的可持续发展,大力发展共青团事业。
——大力加强品牌建设。团工作品牌是共青团扩大自身社会影响力，赢得社会广泛关注与支持的重要方法和途径。品牌是共青团的无形资产，评价一个地方团工作是否活跃，关键看这个地方的团组织拥有多少党政支持、社会认可、青年欢迎的品牌。我们要着眼于“党政所需，共青团所长”，瞄准在全市有大影响、在全团有新突破的目标，集中力量，整合资源，设计品牌，建设品牌，经营品牌。对于已经形成一定知名度的工作品牌，如青年志愿者、青年文明号、乡村青年文化节、保护母亲河行动、希望工程、VYBA、三北论坛等，进行深度开发，不断推陈出新，包装其形式，丰富其内涵，营销其市场，防止品牌进入成熟期后出现萎缩而逐渐丧失生机。同时要围绕兴起“三个代表”重要思想学习新高潮、大桥经济、全国文明城市创建、文化大市建设、党管人才工作等新时期党政中心工作，围绕青少年服务、青少年读书、青年创业就业、青少年阵地建设等新时期青年发展需求，以较高的立意、较精的设计，创建更多的工作品牌。要努力使青年人力资源开发成为团的新的品牌，培养和造就青年人才大军，促进青年人力资源的合理配置，为我市改革开放和现代化建设提供人才和智力支持。共青卡（暂名）具有组织服务功能、银行服务功能和生活服务功能，能够有效地实现“团员管理信息化，团员服务有形化”，目前正在设计之中，将在今后三年积极稳妥地推行，以更好地与团中央倡导的青年卡对接。
——大力加强阵地建设。要进一步使团的活动和建设从“游击战”向“阵地战”转变，按照事业化的发展要求，各级团组织既要积极争取政府部门的重视和支持，加大对青少年阵地建设的投入力度，又要以合作的理念赢得更多的社会资源，不断拓宽加强青少年阵地建设的方法和途径。认真学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅《2001-2005年浙江省青少年学生校外活动场所建设与发展规划》，进一步利用好现有的900多个不同规模的青少年阵地，拓展新的宣传、教育、活动阵地，青少年宫建设要以服务为中心，加强管理，打造核心竞争力，大力发展青少年服务项目，努力成为团市委协助政府管理青少年事务的实施部门、青少年服务的主阵地、社会教育的排头兵。积极探索青年中心建设新模式，充分发挥其直接联系团员青年、承担团籍注册、组织关系接转等基层团组织的职能，又充分发挥其依托阵地整合资源、直接服务团员青年、辐射带动基层团组织整体活跃的职能。
——大力加强制度建设。制度建设是共青团事业兴旺发达的重要保障，是团工作具体项目可持续发展的客观要求，是落实“工作多一年，基础长一寸”的具体体现。大力加强制度建设，要体现共青团的与时俱进，许多与时代发展不符、阻碍共青团事业发展的制度要坚决摒弃，许多跟不上形势、守旧的制度要坚决改进。要让制度建设成为促进共青团事业发展的助推器，体现服务青年的宗旨，把全市各级团组织建设成为真正的“青年之家”。我们要进一步健全落实团内各项规章制度，使制度建设贯穿于自身建设之中。把好的经验、做法用制度的形式固定下来，坚持下去，积极探索新形势下加强和改进团的建设的有效途径，不断创新工作机制。要以深化“全国团建先进县（市）”创建活动为团的整体建设的总抓手，探索基层团建整体推进机制，探索对青联、少先队的领导机制，突出共青团在青联中的核心作用，坚持以团带队，发展青年社团，使以团为主导的各类青少年组织竟相参与的工作方法运行机制更加富有效能，重点之一是进一步落实“党建带团建”工作机制，进一步探索“五四红旗团委”创建机制，规范“双推”工作办法。重点之二是加大基层团内民主建设步伐，要按照团章的有关规定，进一步规范团内民主，努力拓宽、畅通团员反映心声、献计献策、民主监督的渠道。
——大力加强信息化建设。我们要努力以信息化带动自身建设。信息化在现代社会发展中有着极其重要的作用，可以预见，共青团组织、动员和教育青年，不仅越来越离不开互联网，而且将越来越依靠互联网。各级团组织和广大团干部既要努力学习，努力使自己成为行家里手，又要充分利用互联网开放性、虚拟性、交互性的特征和快速、便捷、低成本的特点，在网上开展多种形式的学习教育活动，努力使互联网成为共青团联系青年的新型纽带、教育青年的新型方式和服务青年的新型阵地。要进一步建设好“青春慈溪网”，探索建立网上青少年技能展示和开放互动的网上活动机制，使之成为深受广大青年欢迎的门户网站。深入实施市属团委上网工程，推行团务管理软件，提高团务管理水平。进一步加强团内信息调研工作，扩大团内外报道，着力在考核机制、队伍建设上下功夫。
——大力加强形象建设。形象是资源，形象是生命。我们要把CI理念导入团的建设和活动中来，提升团的形象力，继承共青团在八十多年发展进程中形成的“永远跟党走，敢于走在时代前列、勇于开创风气之先”的优良传统，在全社会进一步展示共青团务实创新的组织形象、建功立业的工作形象以及人才辈出的队伍形象。要以作为树形象，在服务大局、服务社会、服务青年中多办实事，身体力行。要以典型树形象，体现优秀青年个体与集体的先导性和风范性。要以合力树形象，“众人拾柴火焰高”，全市团的形象建设要求每个团干部、每个团员注重在一言一行中珍惜形象、维护形象、塑造形象，要求每个团组织注重在一项一项工作中珍惜形象、维护形象、塑造形象。团市委是机关我市共青团形象展示的第一窗口，要进一步加强建设，努力成为学习型机关、服务型机关、创新型机关。
各位代表、同志们，新的时代无限美好，团的使命无尚光荣，团的实践永无止境。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委和宁波团市委的领导下，务实开拓，与时俱进，在我市全面建设小康社会、提前基本实现现代化的历史进程中描绘出更加绚丽更加多彩的青春慈溪！ |
